فدرال‌رزرو در مسیر حذف دائمی ریسک شهرت از چارچوب نظارت بانکی گام برداشت

بانک مرکزی آمریکا اعلام کرده است که برای رسمی‌سازی حذف مفهوم ریسک شهرت از چارچوب نظارت بانکی، یک دوره ۶۰ روزه دریافت نظر عمومی آغاز می‌کند. بر اساس پیشنهاد جدید فدرال‌رزرو، این معیار به‌طور کامل کنار گذاشته شده و تمرکز نظارت به جای آن بر ریسک‌های مالیِ مادی مانند ریسک اعتباری، نقدینگی و ریسک بازار خواهد بود؛ شاخص‌هایی که مستقیماً با ثبات و سلامت مالی بانک‌ها در ارتباط هستند.

واکنش قانون‌گذاران و حامیان رمزارز

میشل بومن (Michelle Bowman)، نایب‌رئیس بخش نظارت، اعلام کرد استفاده از استانداردی مبهم و ذهنی مانند ریسک شهرت باعث ناهماهنگی در رویکردهای نظارتی شده و توجه را از ریسک‌های قابل اندازه‌گیری منحرف کرده است. به گفته او، هرگونه تبعیض بانکی بر این مبنا غیرقانونی است و جایی در چارچوب نظارتی ندارد.
در واکنش به این تصمیم، سناتور جمهوری‌خواه ایالت وایومینگ، این اقدام را گامی ضروری توصیف کرد و گفت بانک مرکزی نباید درباره مشروعیت فعالیت شرکت‌های دارایی دیجیتال نقش قاضی و هیئت منصفه را ایفا کند. او تأکید کرد حذف دائمی ریسک شهرت می‌تواند به پایان دادن به آنچه برخی آن را عملیات محدودسازی دسترسی بانکی (Operation Chokepoint 2.0) می‌نامند کمک کند و مسیر را برای توسعه صنعت دارایی‌های دیجیتال در آمریکا هموار سازد.
برخی کارشناسان سیاست‌گذاری نیز معتقدند این اصلاح به‌تنهایی کافی نیست و کنگره باید با تصویب قوانین شفاف درباره ساختار بازار رمزارز و استیبل‌کوین‌ها، دسترسی پایدار و قابل پیش‌بینی کسب‌وکارهای قانونی به خدمات بانکی را تضمین کند.

حواشی مرتبط با فشارهای بانکی

این تحول نظارتی هم‌زمان با افشای برخی پرونده‌های جنجالی بانکی رخ داده است. برای نمونه،بانک جی‌پی‌مورگان چیس (JPMorgan Chase) اخیراً تأیید کرده که پس از حوادث ۶ ژانویه ۲۰۲۱ حساب‌های مربوط به دونالدترامپ را مسدود کرده است. ترامپ با طرح دعوایی ۵ میلیارد دلاری، این اقدام را دارای انگیزه سیاسی دانسته است.
در پرونده‌ای جداگانه نیز نهاد بیمه سپرده‌های فدرال آمریکا (Federal Deposit Insurance Corporation) با حل‌وفصل یک شکایت مبتنی بر قانون آزادی اطلاعات، پذیرفت هزینه‌های حقوقی را پرداخت کرده و رویه‌های خود را اصلاح کند. اسناد منتشرشده نشان می‌داد در دوره گذشته، برخی بانک‌ها برای توقف یا محدودسازی فعالیت‌های مرتبط با رمزارز تحت فشار قرار گرفته بودند.

گام بعدی چه خواهد بود؟

دوره دریافت نظرات عمومی تا ۶۰ روز ادامه خواهد داشت و پس از پایان آن، نسخه نهایی مقررات در ثبت فدرال منتشر می‌شود. این اقدام می‌تواند چارچوب نظارتی جدیدی ایجاد کند که به گفته حامیان صنعت، شفاف‌تر بوده و بر معیارهای مشخص و قابل اندازه‌گیری مانند میزان سرمایه بانک، وضعیت نقدینگی و ریسک واقعی فعالیت‌های مالی تکیه داشته باشد.