تحولات نظارتی بازار ارزهای دیجیتال آمریکا به نقطه حساسی رسیده است. در حالی‌که همچنان بحث درباره تقسیم وظایف میان نهادهای قانون‌گذار ادامه دارد، کاخ سفید تصمیم گرفته است فردی تازه‌نفس را در رأس یکی از مهم‌ترین سازمان‌های مالی کشور قرار دهد.
مایکل سلیگ (Michael Selig)، مشاور ارشد کارگروه رمزارزها در کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC)، اکنون در آستانه نامزدی برای ریاست کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) قرار گرفته است. هفته آینده، سنای آمریکا در جلسه‌ای رسمی برنامه‌های او برای هدایت این نهاد کلیدی را بررسی خواهد کرد.

آغاز مسیر سلیگ از SEC تا CFTC

کمیته کشاورزی سنا (Senate Agriculture Committee) اعلام کرده است جلسه بررسی صلاحیت سلیگ در تاریخ ۱۹ نوامبر (۲۸ آبان) برگزار خواهد شد. این خبر تنها دو هفته پس از آن منتشر شد که سلیگ در شبکه اجتماعی X تأیید کرد دونالد ترامپ او را به‌عنوان جایگزین برایان کوئینتنز (Brian Quintenz) معرفی کرده است.
سلیگ در پستی نوشت: «باعث افتخار من است که از سوی رئیس‌جمهور برای ریاست CFTC نامزد شده‌ام. با رهبری او، دوران طلایی جدیدی پیش‌روی بازارهای مالی آمریکاست. متعهد می‌شوم با تمام توان برای تقویت کارکرد سالم بازارهای کالا، گسترش آزادی، رقابت و نوآوری تلاش کنم و به رئیس‌جمهور در تبدیل ایالات متحده به پایتخت جهانی رمزارزها کمک نمایم.»
نام کوئینتنز پیش‌تر به‌عنوان گزینه اصلی معرفی شده بود، اما روند بررسی او در تابستان متوقف شد؛ گفته می‌شود این موضوع به فشارهای پشت‌پرده از سوی کامرون و تایلر وینکلووس (بنیان‌گذاران صرافی جمنای) مرتبط بوده است. پس از انتشار پیام‌های خصوصی میان آن‌ها، مشخص شد وینکلووس‌ها در تلاش برای کسب تضمین‌هایی از CFTC بوده‌اند که جنجال گسترده‌ای در محافل سیاسی و رسانه‌ای به‌راه انداخت.

خلأ رهبری و مسیر تازه قانون‌گذاری

از ماه سپتامبر تاکنون، کارولین فَم (Caroline Pham) تنها عضو باقی‌مانده و رئیس موقت CFTC است؛ در حالی‌که این نهاد باید پنج کمیسر داشته باشد. فَم اعلام کرده پس از رأی‌گیری سنا و تعیین رئیس جدید، از سمت خود کناره‌گیری خواهد کرد. در نتیجه، در صورت تأیید سلیگ، او تنها تصمیم‌گیرنده اصلی در رأس CFTC خواهد بود.
صرف‌نظر از نتیجه رأی اعتماد، CFTC با تغییرات مهمی مواجه است. در ماه‌های اخیر، بحث تصویب قانون شفافیت بازار (CLARITY Act) در کنگره شدت گرفته است؛ هدف این قانون تعیین دقیق مرزهای مسئولیت SEC و CFTC در حوزه رمزارزهاست. این لایحه در ماه جولای در مجلس نمایندگان تصویب شده و اکنون در نوبت بررسی کمیته‌های کشاورزی و بانکی سنا قرار دارد.
روز دوشنبه نیز، جمهوری‌خواهان کمیته کشاورزی نسخه اولیه و بحث‌برانگیز این لایحه را منتشر کردند که نشان از بازگشت تمرکز قانون‌گذاران بر اصلاح چارچوب نظارت مالی دارد. کمیته کشاورزی وظیفه قانون‌گذاری حوزه کالا و نظارت بر نهادهایی مانند CFTC را بر عهده دارد، در حالی‌که کمیته بانکی بر اوراق بهادار و کمیسیون SEC نظارت می‌کند.
در صورت تأیید نهایی مایکل سلیگ، او باید در میانه رقابت شدید این دو نهاد نظارتی، مسیر تازه‌ای برای تنظیم‌گری بازار رمزارزها در بزرگ‌ترین اقتصاد جهان ترسیم کند مسیری که می‌تواند تعادل قدرت در آینده صنعت مالی آمریکا را دگرگون سازد.